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知識(shí)政策

關(guān)于【采礦權(quán)】的價(jià)值評(píng)估

2024-05-06下載文件:暫時(shí)沒有下載文件
?關(guān)于采礦權(quán)評(píng)估

什么是采礦權(quán)評(píng)估?

采礦權(quán)評(píng)估,是指具有探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)依據(jù)采礦權(quán)評(píng)估的相關(guān)法律、法規(guī)和評(píng)估要求,對(duì)評(píng)估對(duì)象——某個(gè)礦山的采礦權(quán)在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并編寫、提交評(píng)估報(bào)告的行為和過(guò)程。

采礦權(quán)評(píng)估可以選用的方法:

(一)可比銷售法;

(二)貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法。

探礦權(quán)評(píng)估可視地質(zhì)勘查程度選用以下方法:

(一)重置成本法;

(二)地質(zhì)要素評(píng)序法;

(三)聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)勘查協(xié)議法;

(四)貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法;

(五)地勘加和法。

采礦權(quán)評(píng)估工作的基本要求:

根據(jù)國(guó)務(wù)院的三個(gè)法規(guī)——《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》,國(guó)土資源部制定發(fā)布了《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》,并與人事部共同制定發(fā)布了《礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》。這些法規(guī)和規(guī)章構(gòu)成了對(duì)采礦權(quán)評(píng)估管理的法律依據(jù)。通過(guò)長(zhǎng)期工作實(shí)踐,對(duì)采礦權(quán)評(píng)估工作形成了一些基本要求:

(1)采礦權(quán)評(píng)估工作必需由具有探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu),并在該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師及相關(guān)從業(yè)人員執(zhí)行,注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專門教育和培訓(xùn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),能夠勝任所執(zhí)行的評(píng)估業(yè)務(wù)。

(2)采礦權(quán)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和評(píng)估要求,要求具有良好的職業(yè)道德,恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則。

(3)在采礦權(quán)評(píng)估工作中,評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)該對(duì)聘請(qǐng)的專家以及業(yè)務(wù)助理人員的工作結(jié)果負(fù)責(zé)。

(4)采礦權(quán)評(píng)估工作應(yīng)該按照一定的評(píng)估程序進(jìn)行。采礦權(quán)評(píng)估工作一般程序如下:簽訂采礦權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書或合同;明確評(píng)估具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)并編制評(píng)估計(jì)劃;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并收集評(píng)估資料;選用正確的方法進(jìn)行估算、編制并提交報(bào)告;報(bào)告及工作底稿歸檔。

(5)采礦權(quán)評(píng)估工作要選用正確的評(píng)估方法,對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)參數(shù)的選取、要有依據(jù)、正確、合理、合法。


采礦權(quán)評(píng)估中要合理使用評(píng)估假設(shè),并在評(píng)估報(bào)告中披露評(píng)
估假設(shè)及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。


評(píng)估報(bào)告要符合規(guī)范,使評(píng)估報(bào)告使用者能合理理解評(píng)估報(bào)告和評(píng)估結(jié)論。

(6)采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告要由評(píng)估機(jī)構(gòu)出具,由執(zhí)行該業(yè)務(wù)的注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師及相關(guān)從業(yè)人員負(fù)責(zé)估算和編制。

(7)采礦權(quán)評(píng)估中,委托方和相關(guān)當(dāng)事方要為提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

(8)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)該對(duì)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)論的合理性承擔(dān)責(zé)任。

end

憲法第九條規(guī)定礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

第十二條規(guī)定社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。

第十三條規(guī)定公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。這樣為我國(guó)采礦權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ),采礦權(quán)市場(chǎng)的興盛必將帶動(dòng)采礦權(quán)評(píng)估工作的進(jìn)一步發(fā)展。

十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)和任務(wù)要“更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,要“建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”,采礦權(quán)是作為重要的用益物權(quán),促進(jìn)其合法流轉(zhuǎn)是采礦權(quán)評(píng)估工作重要的工作目的。

加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)評(píng)估工作的管理對(duì)采礦權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展具有重要意義。

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